Текст должностной инструкции на русском языке для должности "Начальник штаба гражданской защиты"
Предисловие к должностной инструкции
0.1. Документ вступает в силу с момента утверждения.
0.2. Разработчик документа: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.
0.3. Документ согласован: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.
0.4. Периодическая проверка данного документа производится с интервалом, не превышающим 3 года.
1. Общие положения
1.1. Должность "Начальник штаба гражданской защиты" относится к категории "Руководители".
1.2. Квалификационные требования - полное высшее образование соответствующего направления подготовки по образовательно-квалификационному уровню магистра (специалиста). Стаж работы по специальности на руководящих должностях низшего уровня - не менее 5 лет. Последипломное образование: магистр управления в сфере гражданской защиты.
1.3. Знает и применяет в деятельности:
- Конституцию Украины;
- Гражданский кодекс Украины;
- указы Президента Украины, постановления и распоряжения Верховного Совета Украины, Кабинета Министров Украины, другие законодательные и нормативные акты Украины по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
- уставы, распоряжения и приказы, методические, нормативные и другие руководящие документы, регламентирующие функционирование штабов гражданской защиты, аварийно-спасательных служб;
- возможности техники, технических средств и оборудования, которые есть на предприятиях, в организациях и учреждениях района;
- государственные строительные нормы в части требований безопасности и защиты объектов;
- порядок предоставления первой медицинской помощи пострадавшим;
- организацию ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий;
- вопросы применения страхового фонда документации для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- правила делового этикета;
- правила и нормы по охране труда, производственной санитарии, пожарной безопасности и охраны окружающей среды.
1.4. Назначается на должность и освобождается от должности приказом по организации (предприятию/учреждению).
1.5. Подчиняется непосредственно _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .
1.6. Руководит работой _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .
1.7. Во время отсутствия, замещается лицом, назначенным в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.
2. Характеристика работ, задачи и должностные обязанности
2.1. Обеспечивает эффективное выполнение задач по гражданской защите населения и территорий.
2.2. Определяет направления развития гражданской защиты в подчиненном (закрепленном) районе (городе, населенном пункте, на предприятии, в учреждении, организации и на другом потенциально опасном объекте).
2.3. Формирует бюджетно-финансовой, кредитно-банковскую и страховую политику штаба гражданской защиты.
2.4. Организует разработку планов и инструкций по вопросам гражданской защиты на объектах района, положений, обоснований, объяснительных записей и отчетов о потенциально опасных объектов.
2.5. Проводит постоянную работу по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций.
2.6. Обеспечивает сбор и обобщение данных о состоянии опасности в подчиненном районе.
2.7. Выявляет тенденции развития событий и прогнозирует развитие сценариев возникновения чрезвычайных ситуаций (аварий, катастроф и т.п.).
2.8. Анализирует причины их возникновения.
2.9. Разрабатывает комплексные меры и предложения относительно предотвращения и реагирования на чрезвычайные ситуации.
2.10. Организует и контролирует подготовку населения закрепленного района к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
2.11. Обеспечивает участие сил и средств закрепленного региона в проведении аварийно-спасательных работ в пределах их тактико-технических возможностей.
2.12. Организует и осуществляет руководство выполнением мероприятий по предотвращению и реагированию на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера.
2.13. Взаимодействия с руководством района (города, населенного пункта, предприятия, объекта); организует и осуществляет координацию проведения аварийно-спасательных работ силами населения и подразделениями оперативно-спасательной службы.
2.14. Во время ликвидации чрезвычайных ситуаций использует существующие резервы и дополнительные возможности.
2.15. Обеспечивает организацию оказания немедленной медицинской помощи пострадавшим в зоне чрезвычайной ситуации.
2.16. Контролирует соблюдение правил и норм охраны труда во время аварийно-спасательных работ.
2.17. Содействует повышению квалификации подчиненных работников.
2.18. Организует выполнение работ по договорам на платной основе относительно предоставления дополнительных платных услуг юридическим и физическим лицам, не противоречит и не мешает основным направлениям деятельности штаба.
2.19. Обеспечивает разработку и осуществление мероприятий по совершенствованию организации гражданской защиты, предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, реагирования на них и ликвидации их последствий, защиты и жизнеобеспечения пострадавшего населения.
2.20. Определяет направления развития гражданской защиты в подчиненном (закрепленном) районе (городе, населенном пункте, на предприятии, в учреждении, организации и на техногенно-опасном объекте).
2.21. Подает предложения к проектам государственных и региональных программ по совершенствованию организации гражданской защиты, предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций; предложения относительно включения в проект государственного и местных бюджетов расходов на функционирование систем связи и централизованного оповещения, осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий, а также последствий Чернобыльской катастрофы; разрабатывает планы по вопросам гражданской защиты, положения, обоснование, пояснительные записи и отчеты о потенциально опасных объектов.
2.22. Осуществляет районирования территорий по наличием потенциально опасных объектов и объектов повышенной опасности и угрозы возникновения стихийного бедствия.
2.23. Участвует: в прогнозировании вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера; в организации аварийно-восстановительных работ в зоне чрезвычайной ситуации, проводимых силами гражданской защиты; во внедрении в практику достижений науки и техники по вопросам предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, уменьшению влияния негативных последствий и проведения работ по их ликвидации.
2.24. Подает предложения относительно образования и состав специальных комиссий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, участвует в их работе.
2.25. Принимает участие в организации и проведении подготовки органов управления и сил территориальной подсистемы гражданской защиты населения к действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное время и в особый период.
2.26. Обеспечивает оповещение руководящего состава органов управления и сил территориальной подсистемы гражданской защиты населения об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации.
2.27. Участвует в разработке и организации выполнения мероприятий по эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций.
2.28. В пределах своих полномочий принимает участие в выполнении задач по мобилизационной подготовке и мобилизационной готовности.
2.29. Способствует накоплению материальных резервов, контролирует его целевое использование.
2.30. Способствует во время проведения работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций применению по назначению сил оперативно-спасательной службы гражданской защиты, специализированных и невоенизированных формирований.
2.31. Организует работу по планированию укрытие населения в защитных сооружениях, ведет их учет, контролирует состояние содержание таких сооружений, принимает участие в работе комиссии по вопросам определения их состояния.
2.32. Знает, понимает и применяет действующие нормативные документы, касающиеся его деятельности.
2.33. Знает и выполняет требования нормативных актов об охране труда и окружающей среды, соблюдает нормы, методы и приемы безопасного выполнения работ.
3. Права
Начальник штаба гражданской защиты имеет право:
3.1. Предпринимать действия для предотвращения и устранения случаев любых нарушений или несоответствий.
3.2. Получать все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
3.3. Требовать оказание содействия в исполнении своих должностных обязанностей и осуществлении прав.
3.4. Требовать создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей и предоставление необходимого оборудования и инвентаря.
3.5. Знакомиться с проектами документов, касающимися его деятельности.
3.6. Запрашивать и получать документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей и распоряжений руководства.
3.7. Повышать свою профессиональную квалификацию.
3.8. Сообщать обо всех выявленных в процессе своей деятельности нарушениях и несоответствиях и вносить предложения по их устранению.
3.9. Ознакамливаться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.
4. Ответственность
Начальник штаба гражданской защиты несет ответственность за:
4.1. Невыполнение или несвоевременное выполнение возложенных настоящей должностной инструкцией обязанностей и (или) неиспользование предоставленных прав.
4.2. Несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.
4.3. Разглашение информации об организации (предприятии/учреждении), относящейся к коммерческой тайне.
4.4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований внутренних нормативных документов организации (предприятия/учреждения) и законных распоряжений руководства.
4.5. Правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.
4.6. Причинение материального ущерба организации (предприятию/учреждению) в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.
4.7. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.
Текст посадової інструкції українською мовою для посади "Начальник штабу цивільного захисту"
Передмова до посадової інструкції
0.1. Документ набирає в чинності з моменту затвердження.
0.2. Розробник документу: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.
0.3. Документ узгоджений: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.
0.4. Періодична перевірка даного документу здійснюється з інтервалом, що не перевищує 3 роки.
1. Загальні положення
1.1. Посада "Начальник штабу цивільного захисту" відноситься до категорії "Керівники".
1.2. Кваліфікаційні вимоги - повна вища освіта відповідного напряму підготовки за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра (спеціаліста). Стаж роботи за фахом на керівних посадах нижчого рівня - не менше 5 років. Післядипломна освіта: магістр управління у сфері цивільного захисту.
1.3. Знає та застосовує у діяльності:
- Конституцію України;
- Цивільний кодекс України;
- укази Президента України, постанови та розпорядження Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, інші законодавчі та нормативні акти України з питань захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
- статути, розпорядження та накази, методичні, нормативні та інші керівні документи, які регламентують функціонування штабів цивільного захисту, аварійно-рятувальних служб;
- можливості техніки, технічних засобів та обладнання, які є на підприємствах, в організаціях та установах району;
- державні будівельні норми у частині вимог безпеки та захисту об'єктів;
- порядок надання першої медичної допомоги постраждалим;
- організацію ліквідації надзвичайної ситуації та її наслідків;
- питання застосування страхового фонду документації для проведення аварійно-рятувальних та аварійно-відновлювальних робіт під час ліквідування надзвичайних ситуацій;
- правила ділового етикету;
- правила та норми з охорони праці, виробничої санітарії, пожежної безпеки та охорони навколишнього середовища.
1.4. Призначається на посаду та звільняється з посади наказом по організації (підприємству/організації).
1.5. Підпорядковується безпосередньо _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .
1.6. Керує роботою _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .
1.7. Під час відсутності, заміщається особою, призначеною в установленому порядку, яка набуває відповідних прав і несе відповідальність за належне виконання покладених на нього обов'язків.
2. Характеристика робіт, завдання та посадові обов'язки
2.1. Забезпечує ефективне виконання завдань щодо цивільного захисту населення і територій.
2.2. Визначає напрями розвитку цивільного захисту у підпорядкованому (закріпленому) районі (місті, населеному пункті, на підприємстві, в установі, організації та на іншому потенційно небезпечному об'єкті).
2.3. Формує бюджетно-фінансову, кредитно-банківську та страхову політику штабу цивільного захисту.
2.4. Організовує розроблення планів та інструкцій з питань цивільного захисту на об'єктах району, положень, обґрунтувань, пояснювальних записів та звітів щодо потенційно небезпечних об'єктів.
2.5. Проводить постійну роботу із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій.
2.6. Забезпечує збирання та узагальнення даних щодо стану небезпеки у підпорядкованому районі.
2.7. Виявляє тенденції розвитку подій та прогнозує розвиток сценаріїв виникнення надзвичайних ситуацій (аварій, катастроф тощо).
2.8. Аналізує причини їх виникнення.
2.9. Розроблює комплексні заходи та пропозиції щодо запобігання та реагування на надзвичайні ситуації.
2.10. Організовує та контролює підготовку населення закріпленого району до дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій.
2.11. Забезпечує участь сил та засобів закріпленого регіону у проведенні аварійно-рятувальних робіт у межах їх тактико-технічних можливостей.
2.12. Організовує та здійснює керівництво виконанням заходів щодо запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру.
2.13. Взаємодії з керівництвом району (міста, населеного пункту, підприємства, об'єкта); організовує та здійснює координацію проведення аварійно-рятувальних робіт силами населення та підрозділами оперативно-рятувальної служби.
2.14. Під час ліквідації надзвичайних ситуацій використовує існуючі резерви та додаткові можливості.
2.15. Забезпечує організацію надання негайної медичної допомоги постраждалим у зоні надзвичайної ситуації.
2.16. Контролює дотримання правил та норм охорони праці під час аварійно-рятувальних робіт.
2.17. Сприяє підвищенню кваліфікації підлеглих працівників.
2.18. Організовує виконання робіт за договорами на платній основі щодо надання додаткових платних послуг юридичним та фізичним особам, що не суперечить та не заважає основним напрямам діяльності штабу.
2.19. Забезпечує розроблення і здійснення заходів щодо удосконалення організації цивільного захисту, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, реагування на них, ліквідації їх наслідків, захисту та життєзабезпечення постраждалого населення.
2.20. Визначає напрями розвитку цивільного захисту в підпорядкованому (закріпленому) районі (місті, населеному пункті, на підприємстві, в установі, організації та на техногенно-небезпечному об'єкті).
2.21. Подає пропозиції до проектів державних і регіональних програм щодо удосконалення організації цивільного захисту, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій; пропозиції щодо включення до проекту державного і місцевих бюджетів витрат на функціонування систем зв'язку та централізованого оповіщення, здійснення заходів щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, ліквідації їх наслідків, а також наслідків Чорнобильської катастрофи; розробляє плани з питань цивільного захисту, положення, обґрунтування, пояснювальні записи та звіти щодо потенційно небезпечних об'єктів.
2.22. Здійснює районування територій за наявністю потенційно небезпечних об'єктів і об'єктів підвищеної небезпеки та загрози виникнення стихійного лиха.
2.23. Бере участь: у прогнозуванні ймовірності виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру; в організації аварійно-відновлювальних робіт у зоні надзвичайної ситуації, що проводяться силами цивільного захисту; у впровадженні в практику досягнень науки і техніки з питань запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, зменшення впливу негативних наслідків та проведення робіт з їх ліквідації.
2.24. Подає пропозиції щодо утворення та складу спеціальних комісій з ліквідації надзвичайних ситуацій, бере участь у їх роботі.
2.25. Бере участь в організації та проведенні підготовки органів управління та сил територіальної підсистеми цивільного захисту, населення до дій у надзвичайних ситуаціях у мирний час та в особливий період.
2.26. Забезпечує оповіщення керівного складу органів управління та сил територіальної підсистеми цивільного захисту, населення про загрозу виникнення та виникнення надзвичайної ситуації.
2.27. Бере участь у розробленні та організації виконання заходів щодо евакуації населення із зон надзвичайних ситуацій.
2.28. У межах своїх повноважень бере участь у виконанні завдань з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності.
2.29. Сприяє накопиченню матеріальних резервів, контролює його цільове використання.
2.30. Сприяє під час проведення робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій застосуванню за призначенням сил оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, спеціалізованих та невоєнізованих формувань.
2.31. Організовує роботу з планування укриття населення у захисних спорудах, веде їх облік, контролює стан утримання таких споруд, бере участь у роботі комісії з питань визначення їх стану.
2.32. Знає, розуміє і застосовує діючі нормативні документи, що стосуються його діяльності.
2.33. Знає і виконує вимоги нормативних актів про охорону праці та навколишнього середовища, дотримується норм, методів і прийомів безпечного виконання робіт.
3. Права
Начальник штабу цивільного захисту має право:
3.1. Вживати дії для запобігання та усунення випадків будь-яких порушень або невідповідностей.
3.2. Отримувати всі передбачені законодавством соціальні гарантії.
3.3. Вимагати сприяння у виконанні своїх посадових обов'язків і здійсненні прав.
3.4. Вимагати створення організаційно-технічних умов, необхідних для виконання посадових обов'язків та надання необхідного обладнання та інвентарю.
3.5. Знайомитися з проектами документів, що стосуються його діяльності.
3.6. Запитувати і отримувати документи, матеріали та інформацію, необхідні для виконання своїх посадових обов'язків і розпоряджень керівництва.
3.7. Підвищувати свою професійну кваліфікацію.
3.8. Повідомляти про виявлені в процесі своєї діяльності порушення і невідповідності і вносити пропозиції щодо їх усунення.
3.9. Ознайомлюватися з документами, що визначають права та обов'язки за займаною посадою, критерії оцінки якості виконання посадових обов'язків.
4. Відповідальність
Начальник штабу цивільного захисту несе відповідальність за:
4.1. Невиконання або несвоєчасне виконання покладених цією посадовою інструкцією обов`язків та (або) невикористання наданих прав.
4.2. Недотримання правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії та протипожежного захисту.
4.3. Розголошення інформації про організацію (підприємство/установу), що відноситься до комерційної таємниці.
4.4. Невиконання або неналежне виконання вимог внутрішніх нормативних документів організації (підприємства/установи) та законних розпоряджень керівництва.
4.5. Правопорушення, скоєні в процесі своєї діяльності, в межах, встановлених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством.
4.6. Завдання матеріального збитку організації (підприємству/установі) в межах, встановлених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством.
4.7. Неправомірне використання наданих службових повноважень, а також використання їх в особистих цілях.